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ZAMMLER集团首席执行官维克多·舍甫琴科:乌克兰收费公路法律草案的陷阱

5月27日,一项法律草案已在最高拉达(Verkhovna Rada)注册,其中规定了对使用公共道路的通行费实行收费的规定。

如法律草案的解释性说明所示,计划采用卫星技术为在公共道路上行驶的最大允许最大总重量为12吨或以上的车辆引入收费系统。此外,起草者可以预料地期望“货运公司的抵制”。

超过13年的时间,我们公司不仅在乌克兰,而且还在国外提供全方位的物流服务,包括卡车运输。而且,我们对仅需支付使用道路费用这一事实并不感到任何阻力。这种做法已为我们所熟知,因为该原则已在许多欧洲国家/地区应用。因此,当我们谈到乌克兰的欧洲一体化时,这一步骤是很合逻辑的。与此不同的是,在我们的现实中,通过我们的“透明”控制系统和现有的“断路”网络在乌克兰实施该计划的过程。

起草者指出的好目标似乎是为公共道路的建设,重建,维修和保养提供资金。为此目的,预算中的额外收入估计为90亿乌克兰格里夫纳,而1公里公路的通行费差异为1.00乌克兰格里夫纳至3.00乌克兰格里夫纳。

但尚不清楚这些资金是否将用于预定目的,谁应控制这一过程以及这些机制的透明度。

该法律草案的解释性说明指出,有必要从公共或私营企业中创建一个特定的运营商,该运营商应确保机构之间在支付系统运行方面的互动。

同时,目前尚不清楚如何付款,针对哪条道路和谁免收付款。毕竟会有例外。法律草案指出,将免收使用公共道路通行费的车辆清单以及此类道路的清单,付款的金额和程序将由内阁。

一个悬而未决的问题是,将根据什么例外理由,在腐败方面是否将不存在差距。据我所知,最近在商业协会之间讨论了该法律草案,基础设施部长和国家道路局(Ukravtodor)的管理人员参加了该法律草案。经过讨论后,Ukravtodor的管理人员报告说,据称可能仅由外国运输公司付款。但是法律草案对此没有任何规定。

实际上,在当前阶段,该计划提出的问题多于答案。给人的印象是,起草者并不完全了解应如何执行拟议的规范。

但是,如果法律草案在不久的将来获得通过,至少对于运输公司的市场参与者和最终消费者会有什么期望,有一些细节和一定的理解。

首先,这对于已经签订了具有​​固定服务成本的长期合同而无法进行价格调整的承运商而言,是另外的风险。按照计划,基于GPS数据进行计算可能是摆脱这种情况的一种方法。在这种情况下,将根据车内安装的GPS传感器的数据来支付运输费用。

但是,所有承运商是否都具有此流量跟踪系统,并且每个人都能迅速实现与现有客户的相互结算系统吗?

还必须理解,公路通行费将与运输成本成正比。我们在Facebook上的受众群体中进行了一项小型调查-他们如何评估此类立法计划。正如其中一位订户所正确说的那样,最终用户将为所有费用付费。 ZAMMLER GROUP首席执行官Viktor Shevchenko说,我不得不同意。

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